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起源与沿革

来源:山西爱国办
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      爱国卫生运动是中国共产党和中国政府把群众路线运用于卫生防病工作的伟大创举和成功实践,是中国特色社会主义事业的重要组成部分。(国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见2014年12月)。它以爱国主义为导向,以改善环境、除害灭病、卫生宣教为主要内容,是全社会和广大人民群众参与卫生工作的主要方式。
      爱国卫生运动启源于20世纪50年代的抗美援朝战争。1952年1月,美军在朝鲜我军阵地和中国部分地区投掷了大量带有传染病病原体的苍蝇、跳蚤、蜘蛛等生物媒体,发动了细菌战。为了防御细菌战,根据中共中央和毛泽东主席的指示,中华人民共和国政务院于3月成立了以周恩来、郭沫若、聂荣臻为正副主任的中央防疫委员会,其办公室主任由卫生部长贺诚担任,领导全国军民开展了以消灭病媒虫害,预防控制传染病为主的卫生运动。12月,政务院决定将“中央防疫委员会”改名为中央爱国卫生运动委员会。毛泽东主席题词:动员起来,讲究卫生,减少疾病,提高健康水平,粉碎敌人的细菌战。根据周恩来总理的建议,第二届全国卫生工作会议,在新中国卫生工作方针:“面向工农兵,预防为主,团结中西医”中,增加了“卫生工作与群众运动相结合”,成为四大工作方针。从此,爱国卫生运动一直是我国卫生事业的一个重要方面。
      爱国卫生运动的内容以解决不同时期突出的卫生问题为主要内容。
抗美援朝战争时期:1、遇有敌机撒布昆虫杂物,应立即报告所在地防疫机关并应立即进行杀灭;2、实行强制性的预防注射;3、灭蝇、灭蚊、灭蚤、灭螽、灭鼠以及捕灭其他媒介动物,并实行火灭;4、保护水源,加强自来水管理;5、保持室内外及厕所清洁;6、小贩及食品店食品必须加玻璃罩;7、宣传不食生冷;8、遇有传染病人要严加隔离;9、死于传染病的尸体应在当地深埋,不准他运,必要者应作病理解剖;10、传染病患者排泄物及死者遗物应严格消毒或销毁;11、严防坏人在地面上放昆虫放毒药;12、普及卫生防疫知识。(中央防疫委员会指示 1952年)
       20世纪50年代:爱国卫生运动是社会主义建设的内容之一,主要任务是,除四害(老鼠、麻雀、、苍蝇、蚊子)、讲卫生、消灭疾病、振奋精神、移风易俗、改造中国。(八届三中全会 1957年)
      20世纪60年代:城市以饮食和环境卫生为主,通过制定卫生制度,开展检查评比,促进卫生状况改善。同时开展“以灭为主、防灭结合”的除四害工作。 农村以“两管五改”为主:即管水、管粪;改水、改厕、改灶、改圈、改环境。
      20世纪70~80年代:坚持标本兼治,治本为主的原则,继续开展除害灭活动,研究解决各行业出现的影响卫生、影响健康的问题;加强宣传教育,普及卫生知识;健全完善卫生章法和卫生管理制度发;结合城市发展和新农村建设加快城乡卫生基本建设;搞好个人、环境、学校卫生,绿化美化环境,防止污染,保护生态平衡。(中央爱卫会第四次会议1980年)
       20世纪90年代:在城市开展城市卫生大检查和卫生城市创建,提高城市的现代化管理水平,增强市民的卫生文明意识,促进文明城市建设;在农村以改水改厕为重点,带动环境卫生的整治,预防和减少疾病发生,促进文明村镇建设,城乡都除四害(老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂),(中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定1997年)。同时还开展了“九亿农民健康教育行动”。
        2000-2013年:(一)动员组织群众,除四害、讲卫生、推动卫生城市(镇)建设,在农村继续以改水改厕为重点,带动环境卫生整治,发送城乡环境卫生,协调防治社会性重大疾病活动及除害防病工作。开展全民健康教育,普及卫生知识,提高全民族卫生素质。(二)协调国务院有关部门及社会团体,为爱国卫生活动的开展,创造条件,提供必要的人力、物力、财力保证。开展群众性卫生监督,不断改善城乡生产生活环境的卫生质量。组织检查和进行卫生效果评价,提高人民健康水平。(三)指导、督促检查重点行业和各省、自治区、直辖市人民政府爱国卫生工作开展情况。(爱卫会工作规则 1999年)
        2014年-现在:(一)努力创造促进健康的良好环境:深入开展城乡环境卫生整洁行动,切实保障饮用水安全,加快农村改厕步伐,科学预防控制病媒生物。(二)全面提高群众文明卫生素质:加强健康教育和健康促进,推进全民健身活动,落实控烟各项措施。(三)积极推进社会卫生综合治理:深入推进卫生城镇创建,探索建设健康城市。(国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见2014年)。
        爱国卫生运动的工作机制。从建国初期到改革开放的三十年间,我国的爱国卫生运动主要通过政治、行政和军事的方式来进行。全国爱国卫生运动委员会,最初叫中央爱国卫生运动委员会,毛泽东主席亲自为爱国卫生运动题词、下达了一系列具体的指示和任务,要求各级党委第一书记要亲自抓(1960年3月18日指示)、并到城市、农村、企业(杭州小营巷、成都红光人民公社、重庆钢铁公司 1958年)视察爱国工作工作,对推动爱国卫生运动在全国范围深入持久的开展起到了决定性的作用。在具体工作中,运用了人民战争的方法,“全党动员、全民动手”是爱国卫生运动中常见的口号。成立指挥部、打“攻坚战”,把工作部署按几大“战役”来安排,把工作的对象当作敌人消灭,如消灭四害、消灭血吸虫病等。全国和各级爱国卫生运动委员会是国务院和各级人民政府的议事协调机构, 负责统一领导、统筹协调全国和各地爱国卫生和防治疾病工作。(全国爱卫会工作规则1999年)
        爱国卫生运动的基本方针是:政府组织,地方负责,部门协调,群众动手,科学治理,社会监督。(国务院关于加强爱国卫生工作的决定 1989年)。在具体工作中,坚持爱国卫生与生产劳动相结合、群众运动与专业队伍相结合、突击性整治与经常性工作相结合,治标与治本相结合的方针。(中国疾病预防与控制60周年 2014年)。最常用的方法就是卫生检查,好的表扬、差的批评。
 

毛泽东主席1952年题词
 

1957年北京市东城区冬季爱国卫生宣传活动
 

毛泽东主席1958年视察杭州市小营巷的爱国卫生工作
 
 

毛泽东主席1958年视察成都市郫县红光人民公社的除害灭工作

山西省第28个爱国卫生月活动


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