​山西省卫生城市标准 - 资料下载 - 山西省爱国卫生运动委员会
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​山西省卫生城市标准

来源:山西爱卫
2017-04-11 10:51:19 点击:
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(试行)
 
本标准适用于地级市和县级市的城市,范围以建城区为主。
一、爱国卫生组织管理
(一)认真贯彻落实《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》,将爱国卫生工作纳入辖区各级政府议事日程,列入社会经济发展规划。政府主要领导高度重视,认真研究制订重点工作及目标任务,解决爱国卫生工作中的问题;各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生工作。
(二)辖区内各级爱卫会组织健全,成员单位职责明确,协调配合,工作任务落实。爱卫会办公室人员编制和工作条件能适应实际工作需要,有爱国卫生专项工作经费。街道办事处及乡镇政府有爱卫会组织,明确分管领导,配备兼职爱国卫生工作人员,社区居委会及村委会积极开展爱国卫生工作。
(三)制订爱国卫生工作规划和年度计划,有部署、有落实、有总结。在城乡广泛开展爱国卫生宣传教育和卫生乡镇、卫生街办、卫生社区、卫生单位等创建活动。
(四)畅通群众建议与投诉平台,认真核实和解决群众反映的问题。群众对卫生状况满意率≥90%。
二、健康教育和健康促进
(五)以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要宣传教育内容,广泛开展健康教育和健康促进活动。居民健康素养水平达到卫生事业发展规划年度要求。
(六)健康教育网络健全,报刊、电台、电视台等主要媒体有健康教育栏目。车站、机场、广场和公园等公共场所的电子屏幕和公益广告等有健康教育内容。社区、医院、学校等积极开展健康教育活动。
(七)广泛开展全民健身活动,机关、企事业单位落实工作场所工间操制度。80%以上的社区建有体育健身设施。经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上。每千人口至少有2名社会体育指导员。
(八)深入开展禁烟、控烟宣传活动,禁止烟草广告。开展无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设。室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。
三、市容环境卫生
(九)市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。城市主次干道和街巷路面平整,无破损和坑洼现象;主要街道无乱张贴、乱涂写、无乱扔、乱吐和乱设摊点、占道经营或店外经营等情况,无机动车、非机动车乱停乱放现象;废物箱等垃圾收集容器配置齐全,城区无卫生死角。
(十)城市河道、干渠、湖泊等水面清洁,岸坡整洁,无垃圾杂物。绿篱和草坪养护及时,无踩踏、破损、缺株少苗和杂草杂物;建成区绿化覆盖率≥36%,人均公园绿地面积≥8.5平方米。城市功能照明完善,城市道路装灯率达到100%。
(十一)生活垃圾收集运输体系完善,垃圾、粪便收集运输等设备设施全面实行密闭化,垃圾桶入院进巷,垃圾日产日清;繁华区、商业区、交通枢纽区垃圾收集容器、果皮箱设置合理,清洁卫生。主要街道保洁时间不低于16小时,一般街道保洁时间不低于12小时。
(十二)生活垃圾、污水无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。积极推行生活垃圾分类收集处理,省会城市生活垃圾无害化处理率≥95%,其他城市生活垃圾无害化处理率≥85%。严格执行国家污水综合排放标准,生活污水集中处理率≥85%。
(十三)生活垃圾转运站、公共厕所等环卫设施,数量充足,布局合理,管理规范,符合《城镇环境卫生设施设置标准》、《城市公共厕所卫生标准》要求。城市主次干道、车站、机场、旅游景点等公共场所要规划建设标准水冲式公厕。
(十四)建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求,建筑工地按规定围档作业,施工现场整洁,物料堆放有序,降尘降噪措施落实,建筑垃圾得到有效处置,进出口有车辆冲洗设施。待建工地管理到位,规范围挡,无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。
(十五)集贸市场管理规范,垃圾桶、厕所、上下水等设施齐全,地面硬化,排水通畅,有专人负责卫生管理和清扫保洁。临时便民市场和集市贸易有有效的管理措施,限时、限地、限制经营品种,保证周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。经营食品的摊位要严格执行《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》的相关规定,守法经营。
(十六)活禽销售市场的卫生管理规范,设立相对独立的经营区域,有上下水管网,按照动物防疫有关要求,实行隔离宰杀,落实定期休市和清洗消毒制度,对废弃物实施规范处理。
(十七)社区和单位建有卫生管理制度, 卫生状况良好,环卫设施完善,垃圾日产日清,公共厕所符合卫生要求。道路平坦,绿化美化,无违章建筑、占道经营和卫生死角。市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理,管理规范。
(十八)城中村及城乡结合部配备专人负责卫生保洁,环卫设施布局合理,卫生管理制度落实,有污水排放设施,垃圾密闭收集运输,日产日清,清运率100%。公共厕所有专人负责保洁,符合卫生要求。路面硬化平整,无非法小广告、乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。无违规饲养畜禽。
四、环境保护
(十九)开展环境综合整治,全面改善城乡人居环境,近3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故。
(二十)贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》,环境空气质量指数(AQI)不超过100的天数≥200天(在2016年实行环保部门新的监测标准过渡期,执行旧监测标准评价的城市空气质量达到及好于二级的天数≥300天)。贯彻落实《秸秆禁烧和综合利用管理办法》,秸秆综合利用率达到100%,杜绝秸秆焚烧现象。加强交通噪声和建筑工地噪声管理,区域环境噪声平均值≤60分贝。
(二十一)贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规,集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%,安全保障达标率100%,城区内水环境功能区达到要求,未划定功能区的无劣五类水体。
(二十二)医疗废弃物按照国家有关规定贮存,统一由有资质的医疗废弃物处置单位处置,无医疗机构自行处置医疗废物情况。医源性污水的处理排放符合国家有关要求。
五、重点场所卫生
(二十三)贯彻落实《公共场所卫生管理条例》,开展公共场所卫生监督量化分级工作。公共场所卫生许可手续齐全有效,有卫生设施和卫生管理制度,从业人员取得有效健康合格证明,公共用品的清洗和消毒制度落实。
(二十四)小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法,室内外环境整洁,经营场所的通风、上下水、消毒等基本设施符合相应国家标准要求,从业人员取得有效健康合格证明。
(二十五)贯彻落实《学校卫生工作条例》,学校和托幼机构教室、食堂(含饮用水设施)、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生标准或相关规定。加强传染病、学生常见病的预防控制工作,设立校医院或卫生室,配备专职卫生技术人员或兼职保健教师。开展健康学校建设活动,中小学健康教育开课率达100%。
(二十六)贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》,用人单位作业场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准。按照《职业健康监护技术规范》要求,对从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查,开展职业健康教育活动。近3年未发生重大职业病危害事故。
六、食品和生活饮用水安全
(二十七)贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》,建立健全食品安全全程监管工作机制,近3年未发生重大食品安全事故。
(二十八)食品生产经营单位内外环境卫生整洁,无交叉污染,用具清洗消毒、食品储存、加工、销售符合卫生要求。对无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理,规定区域、限定品种经营。
(二十九)餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率≥90%。食品从业人员取得有效的健康合格证明。落实清洗消毒制度,健全防蝇、防鼠等设施。
(三十)牲畜屠宰符合卫生及动物防疫要求,严格落实检疫程序。
(三十一)按照《生活饮用水卫生监督管理办法》要求,市政供水、自备供水、居民小区直饮水管理规范,供水单位有卫生许可证。二次供水符合国家《二次供水设施卫生规范》的标准要求。开展水质监测工作,出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求。
七、公共卫生与医疗服务
(三十二)贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》,近3年未发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。按期完成艾滋病、结核病等重点疾病预防控制规划要求。
(三十三)以街道(乡、镇)为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到90%以上。疫苗储存和运输管理、接种单位条件符合国家规定要求。制订流动人口免疫规划管理办法,居住满3个月以上的适龄儿童建卡、建证率达到95%以上。
(三十四)开展慢性病综合防控示范区建设。实施全民健康生活方式行动,建设健康步道、健康食堂(餐厅)、健康主题公园,推广减盐、控油等慢性病防控措施。
 (三十五)贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》,健全工作机构,完善严重精神障碍救治管理工作网络,严重精神障碍患者管理率达到70%以上。
(三十六)疾病预防控制机构设置合理,人员、经费能够满足工作需要,疾病预防控制中心基础设施建设达到《疾病预防控制中心建设标准》要求,实验室检验设备装备达标率达到90%以上。
(三十七)无偿献血能够满足临床用血需要,临床用血100%来自自愿无偿献血。建成区无非法行医、非法采供血和非法医疗广告。
(三十八)每个街道办事处范围或3-10万服务人口设置一所社区卫生服务中心,每个乡镇设置一所政府举办的乡镇卫生院。基层医疗卫生机构标准化建设达标率达到95%以上。
(三十九)辖区婴儿死亡率≤12‰,5岁以下儿童死亡率≤14‰,孕产妇死亡率≤22/10万。
八、病媒生物预防控制
(四十)贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》,建立政府组织与全社会参与相结合的病媒生物防控机制,机关、企事业单位和社区定期开展病媒生物预防控制活动,针对区域内危害严重的病媒生物种类和公共外环境,适时组织集中统一控制行动。建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。
(四十一)掌握病媒生物孳生地的基本情况,制定分类处理措施,湖泊、河流、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有效治理。
(四十二)开展重要病媒生物监测工作,科学指导群众开展除害防病活动,收集病媒生物侵害信息并及时进行处置。重点行业和单位有防蚊蝇和防鼠设施。
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